1993 SNA Update Information - AEG recommendations for issue:
Партнерства с участием государственных и частных партнеров (ПГЧП) (включая программы приобретения-владения-эксплуатации-передачи (ПВЭП) | | Issue description | | Issue description in [English] | [French] | [Russian] | [Spanish] | | Партнерства с участием государственных и частных партнеров (ПГЧП) создаются на основе сложных юридических договоренностей между частными предприятиями и государственными подразделениями, как правило, являющимися организационными единицами, представляющими общий государственный сектор экономики, которые заключаются с целью осуществления совместного контроля, распределения между партнерами соответствующих рисков и получаемого денежного вознаграждения. В большинстве ПГЧП юридическим владельцем и пользователем активов данного партнерства является данное частное предприятие, осуществляющее владение и пользование с целью производства, в течение нескольких лет, конкретного вида услуг, после чего текущий контроль над данными активами и юридическое владение ими переходит к государству, причем государство зачастую ничего за это не платит. Предусмотренный в СНС 1993 года порядок учета договоров о текущей и финансовой аренде является недостаточным для обеспечения надлежащего учета ПГЧП. При этом в СНС отсутствуют какие-либо другие рекомендации в отношении ПГЧП. В этой связи возникают два основных вопроса, на которые следует дать ответы. Во-первых, следует решить, кто является экономическим владельцем основных средств, – частные предприятия или государство. Во-вторых, следует определить порядок учета операций между частными предприятиями и государственными организационными единицами в течение периода действия соглашений об образовании соответствующих ПГЧП. |
|
| | AEG recommendations | | Number of AEG recommendations for selected issue: | 1 | | Corresponding meeting | Date posted | Recommendation |  | | Jan-Feb 2006 | 4/7/2006 | The AEG acknowledged John Pitzer’s contribution in advancing the work on this complex topic in the difficult situation of not having any firm international accounting standards to draw on.
(a) The AEG agreed that a description is required and the one included in the paper is satisfactory.
(b) The AEG agreed that a list of indicators would be useful. However, the AEG also agreed that it is necessary to examine specific arrangements on a case-by-case basis.
(c) The AEG acknowledged that although a general description of the issues would be useful, this issue is very complex, with the development of this type of partnership spreading rapidly and with many different variations being introduced. It was therefore proposed that the material might appear in an annex to the updated SNA. It will be noted that the annex may need updating within a relatively short time of the update being released. The ABS, ONS and IMF offered to draft text for an annex on this subject and to keep abreast of developments in international accounting standards. |
|
|
|
| |
|
